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한 세기가 넘는 기간 동안 건축가들은 도시를 마치 완성될 수 있는 것으로 그려왔습니다. 그러나 현실은 세계가 정지하지 않는다는 것을 보여줍니다; 개발은 본질적으로 지속적으로 진행되는 과정이며, 달성하기 어려운 최종 산물로 향하지 않습니다.
‘마스터플랜’이라는 용어는 20세기 초에 처음 등장했고, 산업 시대의 확신과 비교적 느린 경제 및 정치 변화라는 맥락에서 형성되었습니다. 모더니즘 운동이 속도를 얻으면서, 도시는 완전하고 읽기 쉬운 전체로 상상되고 도면화되었으며, 각 건축가가 영구성과 이상적 도시 미래의 약속을 추구하며 이를 통제하려고 했습니다.
그런 도시의 예로는 루시오 코스타와 오스카 니에마에르가 설계한 브라질리아가 있습니다. 이 도시는 거의 전적으로 종이 위에서 구상된 채로 건설되었거나, 르 코르뷔지에의 찬디가르 도시계획이 질서와 합리적 시스템에 의해 이끌린 사례도 있습니다. 이 건축가들은 권위 있는 인물로서 공간을 조직하는 것뿐 아니라 도시가 어떻게 기능하고, 궁극적으로 어떻게 성장할지까지 규정하는 완전한 마스터플랜을 만들어냈습니다. 영향력이 크고 도시계획에 있어 결정적인 역할을 했지만, 이들 작업은 항상 도시 생활에 대한 단일한 비전을 제시했고, 편차에 대한 여지를 거의 남기지 않으며 도시의 정치적, 경제적, 지정학적 미래에 대한 통제의 환상을 은근히 시사했습니다.
현대에 이르러 세계는 끊임없는 정치적 교체, 금융 위기, 환경적 도전과 변화하는 사회적 요구에 시달리고 있습니다. 도시는 이러한 현대의 부담에 맞서 움직이는 목표물이 되었고, 오늘날의 압박에 맞춰 적응하려 애씁니다. 이 맥락에서 궁극적 마스터플랜이라는 개념은 그럴듯하거나 실질적으로 유용해 보이지 않습니다. 대신 건축가의 역할은 질서와 예측 불가능성 사이를 중재하고, 결코 완전히 해결되지는 않는 과정을 관리하는 오케스트레이터로 변모했습니다.
킹스 크로스 재개발은 예를 들면 런던 중심부의 대형 도시 재생 프로젝트로, 2000년대 초에 처음 승인되었고 지난 수십 년에 걸쳐 주요 단계들이 완료되었습니다. 이 도시계획 전략은 과거의 철도 및 산업 토지를 주택, 공공 공간, 공원 및 상업 인프라로 재구성하는 것을 목표로 했습니다. 또 다른 예로 독일 함부르크에 위치한 하펜시티(HafenCity)는 유럽에서 가장 큰 시내 중심부 도시 개발 계획입니다.
이 프로젝트는 2000년에 시작되어 엘베강의 옛 선창가를 현대적 복합 용도의 해안가 지구로 바꾸고 함부르크의 도심을 약 40% 확장하는 것을 목표로 했습니다. 양쪽 사례 모두에서 도시 디자인은 긴 호흡으로 진행되며, 단계적으로 구성되고 수정될 수 있는 프레임워크를 따라 수십 년에 걸쳐 발전합니다.
비록 이 상황이 다소 혼란스러워 보일지라도, 그것은 무질서의 징후라기보다는 오늘날 도시가 실제로 어떻게 만들어지는지에 대한 반영이며(역사적으로도 언제나 그랬듯이) 점진적이고 협력적으로, 그리고 완전히 예측할 수 없는 힘에 반응하여 발전합니다. 또한 파편화가 계획 부재를 의미한다는 사실은 수많은 재개발 프로젝트가 보여주듯이 사실이 아닙니다. 오히려 가장 매력적인 현대 도시 환경 중 다수는 이 층층이 쌓이고 열린 방식에서 정확히 비롯됩니다.
예를 들면 바르셀로나 워터프런트는 시간이 지나면서 도시의 경계선을 점진적으로 재구성했고, 허드슨 야즈 프로젝트는 극도로 조정되었으며 근본적으로 단계적이고 자금 조달에 크게 의존하는 시도였으며, 런던의 도크랜드는 여전히 진행 중인 거대한 변신으로, 잉글랜드 수도의 이 부분을 점진적으로 재편하고 있습니다.
세계의 대부분의 도시가 완성을 거부하는 것은 우연이 아니며, 에벤저 하워드의 정원도시 같은 유토피아적 비전이나 20세기의 급진적 제안들이 완전히 실현되지 않은 것도 마찬가지입니다. 이들 프로젝트는 특정 조건과 인간 행위가 일정하게 유지된다는 허구적 통제에 의존했습니다. 그러나 진실은 도시들이 그러한 통제에 굴복하지 않는다는 점입니다. 바뀐 것은 계획의 야망이 아니라 그 한계를 인식하는 인식입니다. 파편화는 따라서 마스터플랜의 반대가 아니라, 그것이 과정으로 녹아 들며 형식이 되는 형태입니다.
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대표 이미지: Karen Blixens Plads by Cobe, 코펜하겐, 덴마크
