2025년 8월 이후, 미국 댈러스에서 현대 건축의 중요한 랜드마크 중 하나인 이엠피 & 파트너스의 댈러스 시청의 미래를 둘러싼 논쟁이 격화되고 있습니다. 오늘 현재 댈러스 시의회는 47년 된 이 건물을 수리할지, 매각할지, 또는 철거할지에 대해 계속 신중하게 검토하고 있으며, 장기간 미해결된 유지관리 및 대대적 투자 필요성에 대한 우려가 커지고 있습니다. 2025년 10월 말에 시의회 의원들은 주민 의견을 모으기 위한 공개 청취회와 위원회 회의를 시작했습니다. 보존론자들과 일부 의원들은 수리 옵션과 역사적 기념물 지정에 대한 전면 연구를 촉구했고, 반면 재정 및 운영상의 우려를 강조하는 이들도 있었습니다. 그 이후로 댈러스 시의회는 철거 여부를 공식적으로 결정하지 않은 채 재배치할 새 건물을 찾고 있습니다.
보존 옹호자들은 건물의 시민적·건축적 의의를 강조하는 반면, 철거를 지지하는 쪽은 유지보수 비용의 높이와 도심의 중심 부지 재개발 가능성을 지적합니다. 시의원들이 철거 계획을 중단하고 투명한 리노베이션 연구를 의뢰하도록 촉구하는 ‘Save Dallas City Hall’라는 청원서는 아직도 서명 접수를 이어가고 있습니다. 한편 시장은 도시가 재배치할지 수리 투자에 나설지에 대해 입장을 밝히기 전에 모든 사실을 검토하겠다고 말했습니다. 미국 독립선언문 제250주년을 기념해 세계문화유산기금(World Monuments Fund)은 이 건물을 ‘Irreplaceable America’ 목록에 포함해 시급한 보존 필요성을 부각시켰습니다. 이 사건은 전 세계적으로 미래가 불투명한 모더니스트 아이콘들의 목록에 또 한 건을 추가하며, 시민 유산과 공공 인프라에 관한 보다 넓은 문화적 논쟁을 촉발하고 있습니다.
댈러스 시청 건물은 미국에서 브루탈리스트 건축의 독특한 예로 널리 인정받고 있습니다. 아이엠 피이 앤 파트너스가 설계하고 1972년에서 1978년 사이에 다운타운 인근 11.8에이커의 부지에 지어졌으며, 거의 백만 제곱피트에 달하는 면적과 374,000 제곱피트가 넘는 사무 공간, 1,426대의 주차를 위한 지하 2층의 주차 공간, 그리고 의회 의사당, 국기실, 그레이트 코트 등 공공시설을 포함합니다. 시그니처인 역피라미드 형태의 외관은 위로 올라갈수록 넓어지는 여섯 층으로 구성되어 있으며, 현장 시공 콘크리트 외벽은 34도 기울기를 이루고 있습니다. 각 층은 아래 층보다 대략 9피트(약 9미터) 넓습니다. 건축가들은 이 프로젝트를 “건물과 공원의 불가분한 결합”으로 묘사했고, 일반적인 고층 기업 모델에서 벗어나 공공 공간을 크게 확보하기 위해 의도적으로 차별화했다고 설명했습니다.
건축적 특징을 넘어, 이 건물은 댈러스 시민 정체성의 상징으로서 사회적 의의를 지니고 있습니다. 시청은 구시청 건물로서 시청과 경찰 본부의 기능을 모두 수행하던 구 건물을 대체했고, 1963년 11월 24일의 사건에서 존 F. 케네디의 용의자로 지목된 리 해리 오스왈드가 제이크 루비에 의해 총격을 받은 장소로도 알려져 있습니다. 페이가 설계한 시청은 그 사건에 관여하지 않았지만, 대중의 기억 속에서 두 건물은 종종 동일시됩니다. 개관 이후 페이의 디자인에 통합된 시청 광장은 시위, 퍼레이드, 공공 모임의 공간으로 자리매김했으며, 도시에서 처음으로 대규모 공개 시민 공간 중 하나가 되었습니다. 반세기에 걸쳐 이 건물은 댈러스의 상징으로 알려지게 되었고, 로보캅(1987)과 솔란주(Wrld) – Actually “Solange’s When I Get Home” (2019) 같은 영화에 등장하기도 했습니다.
그러나 역사적, 건축적 의의에도 불구하고 이 건물은 노후 인프라의 명백한 징후가 보이고 있습니다. 누수에서부터 전기 시스템의 실패에 이르기까지 문제들이 보고되고 있습니다. 시 직원과 기자들은 수년간 municipal 시설에 대한 재정 부족을 지적해 왔으며, 필요한 업그레이드 비용은 약 6천만 달러에서 3억 4천5백만 달러에 이르는 등 편차가 큽니다. 이러한 현실에 직면하여 역사적 보호를 확보하려는 노력이 올해 초 시작되었습니다. 2025년 2월, 랜드마크 위원회 구성원들은 시청에 대한 지역 역사 기념지 지정을 시작하기로 표결했고, 3월 위원회는 지정을 추진하기로 만장일치로 합의했습니다.
2025년 8월, 시장은 시의회 재정위원회에 시청을 평가하고 향후의 가장 ‘재정적으로 책임 있는’ 옵션을 식별하라고 지시했고, 이는 현재의 검토를 공식적으로 시작했습니다. 이는 문화적 의의와 증가하는 유지비용 사이의 균형에 관한 새로운 공개 토론을 열었습니다. 10월에 시 직원들은 이전에 고려되었던 것보다 더 높은 수리 추정치를 제시했고, 시나리오에 따라 수리 및 10년 운영 비용이 수백만 달러에 이를 수 있다는 전망이 나왔습니다. 이러한 수치들은 건물의 보수 또는 철거, 도시 행정의 이전, 그리고 다운타운 부지의 매각 가능성에 대한 논의를 더욱 가열시켰습니다.
일부 시 지도자들은 2029년에 개장 예정인 새로운 컨벤션 센터 옆에 위치한 이 토지의 매각이 가치 있는 재개발 기회를 열 수 있다고 주장합니다. 논의 중인 가능성 중 하나로는 댈러스 매버릭스와 댈러스 스타스의 향후 장소를 위한 새 아레나를 들 수 있는데, 이들은 각각의 임대 계약이 2031년에 만료될 예정인 가운데 새로운 장소를 모색 중입니다. 시장은 두 팀 모두를 여전히 댈러스에 남기고 싶다고 밝혔습니다. 한 보존 전문가 로렌 시에블러는 The Dallas Morning News에 “역사적인 건물을 없애고 아레나를 만든다는 것은 댈러스식 비즈니스 방식이다”라고 말했습니다. 보존을 주장하는 청원과 소셜 미디어 캠페인은 이 건물의 문화적 중요성을 강조하고, 수리 비용이 높더라도 철거와 신규 건설의 합계 비용보다 낮은 편일 가능성이 크다고 지적하며 이러한 주장을 반박합니다.
2025년 11월 초에 일련의 시 회의가 논쟁을 가속화했습니다. 11월 3일과 7일에 열린 특별 소집 합동 위원회 회의에서 시청의 상태(State of Dallas City Hall) 브리핑이 검토되었고, 직원들이 수리 비용 및 잠재적 시나리오를 자세히 적은 후속 메모를 제시했습니다. 11월 4일 시의회 재정위원회는 기존 건물에 대한 대안을 공식적으로 평가하도록 전체 시의회를 권고했고, 수리, 이전, 매각 또는 기타 부동산 및 운영 옵션을 포함했습니다. 이 과정은 11월 12일 시의회가 찬성 12대 반대 3으로 직원들에게 이러한 평가를 추진하라고 지시하는 결론으로 수렴되었고, 이는 페이가 설계한 기념비를 위태롭게 한다는 해석과 함께 대중의 반응을 촉발했습니다. 이에 따라 보존 청원서, 사설 칼럼, 전문가의 해설 및 소셜미디어 캠페인이 강화되었고, DOCOMOMO-US와 같은 단체가 이 건물을 위협받는 대상으로 공개적으로 등재했습니다.
랜드마크 위원회의 예비 역사 지정과 시의회가 대안을 모색하는 움직임은 보존과 재정 우선순위 사이의 법적·정치적 긴장을 만들어 내고 있습니다. 시의회의 최종 결정은 연말까지 나올 것으로 보입니다. 이 상황은 현대주의 건물의 유지 비용을 그 문화적·건축적 중요성과 비교하는 최근의 다른 사례들을 반영합니다. 올해 초 일본에서는 켄조 탄제의 가가와현 지정관 Gymnasium의 새로운 활용 방안을 제안하는 시민 주도 캠페인이 있었고, 이 시설은 2023년 2월 이후 철거 가능성에 직면해 왔습니다. 6월에는 멜버른 거주민들이 다다오 안도의 MPavilion를 2030년까지 연장하는 성과를 얻었는데, 이는 원래 임시 구조물로 지정된 상태에서의 성과였습니다. 미국의 비교 사례로는 1968년에 완공된 칼만 맥킨넬 노울스가 설계한 보스턴 시청이 있습니다. 초기에는 비인간적이고 비효율적이라는 비판을 받았고 반복적으로 철거가 제안되었지만, 보스턴은 결국 구조를 개보수하고 재활성화를 선택하여 논쟁 속의 브루탈리스트 랜드마크도 지속 가능한 미래에 맞게 적응될 수 있음을 보여주었습니다.
편집자 주: 이 기사은 원래 2025년 11월 14일에 게재되었으며, 건물의 철거 계획에 관한 새로운 개발 내용을 포함하도록 2026년 7월 19일에 업데이트되었습니다.
